近日，有網(wǎng)友在工業(yè)和信息化部官網(wǎng)留言詢問了關(guān)于 eSIM 卡的問題，稱最近 eSIM 卡的使用引起了更大的討論，請問我國是否有 eSIM 手機(jī)卡的推廣計劃？

對此，工信部今日答復(fù)道：

" 我部高度重視保護(hù)消費者合法權(quán)益，堅持在確保用戶合法權(quán)益和信息安全的基礎(chǔ)上，積極推動新技術(shù)新設(shè)備的應(yīng)用和推廣。目前，我部正組織相關(guān)單位，研究推進(jìn) eSIM 技術(shù)在平板電腦、便攜式計算機(jī)及智能手機(jī)設(shè)備上的應(yīng)用，待條件成熟后擴(kuò)大 eSIM 技術(shù)應(yīng)用范圍。"

國內(nèi)什么時候手機(jī)能用上 eSIM？實際這個問題早在蘋果發(fā)布會結(jié)束當(dāng)天就有人問了。

9 月 8 日，蘋果高管 Kaian 曾在新品發(fā)布會上表示，所有美國版 iPhone 都不再配有 SIM 卡槽，無需實體 SIM 卡，將全部采用 eSIM，開通套餐后即可上網(wǎng)。而國行版的 iPhone 14 全部配備兩個 nano SIM 卡槽，仍然使用實體 SIM 卡。

事實上，早在 2020 年，工信部已先后發(fā)布批文，同意中國聯(lián)通、中國移動、中國電信開展物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域 eSIM 技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。我國三大運營商在 eSIM 領(lǐng)域均早有布局。目前，這三家運營商的 eSIM 卡已可支持多個國內(nèi)城市。

但我國目前只有一些智能手表類的設(shè)備才能開通 eSIM 業(yè)務(wù)，這項技術(shù)并沒有被運用到智能手機(jī)中。也許正是因為這些原因，大家才會著急問關(guān)于 eSIM 手機(jī)卡的計劃吧。

有的網(wǎng)友表示十分不理解，為什么這么多人想用 eSIM 呢？eSIM 是什么？eSIM 的好處是？

eSIM，全稱為 Embedded-SIM，是指將 SIM 卡嵌入到設(shè)備，并通過無線遠(yuǎn)程下載方式對其配置進(jìn)行更新。

與傳統(tǒng)可插拔的 SIM 卡不同，eSIM 直接嵌入到設(shè)備芯片上，大大減少了設(shè)備上的卡片占用空間，體積縮小至傳統(tǒng) SIM 卡 10%。而且 eSIM 是直接嵌入設(shè)備內(nèi)部，實現(xiàn)真正設(shè)備無卡化，從而增加產(chǎn)品設(shè)計的靈活性。其抗震性、耐高溫、可靠性更強(qiáng)，更能適應(yīng)惡劣的工作環(huán)境；未與特定運營商綁定以及遠(yuǎn)程配置支持靈活切換運營商數(shù)據(jù)，從而保證快速穩(wěn)定的連接。

《中國電子報》曾報道，作為物聯(lián)網(wǎng)時代重要體現(xiàn)之一，小巧、靈活的 eSIM 為可穿戴設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)汽車提供了新的連接方式，能夠推動物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的規(guī)模化落地，助力萬物互聯(lián)。eSIM 使用戶可以更靈活地選擇運營商套餐，在無需解鎖設(shè)備、購買新設(shè)備的前提下隨時更換運營商。

有網(wǎng)友甚至直言 "eSIM 對用戶來說是百利而無一害的。"

eSIM 確實有很多好處，但 eSIM 技術(shù)在我國始終沒有運用到智能手機(jī)之上，也是有多方面原因的。

首要原因就是信息管理更難。比起 SIM 卡，eSIM 芯片在信息安全方面管控風(fēng)險更大。比如我們辦理實體 eSIM 卡時，需要填寫自己的身份證信息，有一個實名認(rèn)證的過程。但 eSIM 的優(yōu)勢之一就是空中寫號，用戶在發(fā)送請求后獲得運營商的授權(quán)就能直接入網(wǎng)使用，實名認(rèn)證的環(huán)節(jié)無法保證，這就使得電信詐騙以后可能會更加難以管控。

此外，在中國管控 SIM 卡，管控好幾個運營商就可以了，但是管控 eSIM 卡需要管控幾百上千的終端廠家，并且終端廠家包括外資、股份、私營等多種性質(zhì)，管理難度較大。

而 eSIM 對國家信息安全也存在威脅，例如蘋果 eSIM 手機(jī)點對點通話可以對語音和信息進(jìn)行加密。故工信部要求運營商 eSIM 業(yè)務(wù)需進(jìn)行申請，由工信部進(jìn)行業(yè)務(wù)安全評估，批復(fù)后方可開展。因此，工信部也暫未批準(zhǔn)開展手機(jī) eSIM 業(yè)務(wù)試點工作。

其次就是這會直接影響到運營商們的利益。蘋果主推 eSIM 支持用戶可以自由的在各個運營商之間切換，這比攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)更方便，可運營商也要因此重新設(shè)計運營流程和計費模式，這樣一來，就加大了維系用戶的難度。

換而言之，如果用戶的 eSIM 卡都是一家運營商，那運營商當(dāng)然高興，但是這幾率大嗎？使用實體 SIM 卡，運營商還可以通過套餐資費等因素來留住用戶，但 eSIM 卡推廣后就難了。所以運營商在推廣 eSIM 卡方面的積極性并不高。

同時，這還會引發(fā)其他的問題，比如話費結(jié)算。用戶不可能和多個運營商分別結(jié)算，那未來和運營商直接結(jié)算的平臺很大概率就是手機(jī)廠家，用戶將話費直接交給手機(jī)廠家，主流運營商可不想看到這種結(jié)果。

由此可見，eSIM 要真正運用到大家的智能手機(jī)當(dāng)中，并且普及推廣開來，還需要一定的時間，短期內(nèi)恐怕無法完成。

大家認(rèn)為呢？

編輯：崔崔 實習(xí)生廖宿印